Hvad er Anti-Dumping Duty Calculator?
▾
Antidumpingtoldberegneren beregner de yderligere AD (antidumping) og CVD (udligningstold) satser på import, der sælges i USA til mindre end dagsværdi eller nyder godt af udenlandske statssubsidier. Disse handelsafhjælpningsafgifter er lagt oven på normal told og kan variere fra 0 % til over 500 %, hvilket effektivt blokerer import fra lande og producenter, der er omfattet af ordrerne. USA opretholder i øjeblikket cirka 500 aktive antidumping- og udligningstoldordrer, der dækker produkter fra over 40 lande. Antidumpingtold retter sig mod prisdiskrimination: Når en udenlandsk producent sælger varer på det amerikanske marked til priser, der ligger under, hvad den tager på sit hjemmemarked (eller under sine produktionsomkostninger), udgør prisforskellen "dumpingmargenen", og AD-tolden er sat til at udligne denne margen. Udligningsafgifter adresserer statssubsidier: Når en udenlandsk regering yder subsidier (skattelettelser, finansiering under markedsværdi, jordtilskud eller direkte betalinger), som kommer eksportører til gode, er CVD-satsen sat til at udligne subsidiebeløbet. Begge typer pligter er tilladt i henhold til WTO-aftaler og amerikansk lovgivning (Afsnit VII i Tariff Act of 1930). Undersøgelsen og beslutningsprocessen involverer to agenturer: Det amerikanske handelsministerium (DOC) undersøger og bestemmer dumpingmargenen eller subsidiesatsen, mens den amerikanske internationale handelskommission (ITC) afgør, om den indenlandske industri er blevet væsentligt skadet eller truet med væsentlig skade af dumping eller subsidieret import. Begge bekræftende afgørelser er nødvendige for at udstede en AD/CVD-ordre. Undersøgelser indledes efter anmodning fra den indenlandske industri og tager typisk 12-18 måneder fra igangsættelse til endelig ordre. AD/CVD-satser er specifikke for individuelle udenlandske producenter. Undersøgte virksomheder modtager individuelle takster baseret på deres faktiske pris- og omkostningsdata. Virksomheder, der ikke er individuelt undersøgt, modtager en 'alle andre' sats (typisk et vægtet gennemsnit af individuelle satser). Virksomheder fra ikke-markedsøkonomier (primært Kina), som ikke samarbejder i undersøgelsen, modtager den "Kina-dækkende sats", som typisk er baseret på tilgængelige negative fakta og kan overstige 200 %. Disse takster gennemgås årligt gennem administrative gennemgange, hvilket kan ændre taksterne væsentligt baseret på opdaterede pris- og tilskudsdata.
DigiCalcs delivers precision-engineered tools for engineers and STEM professionals.
Formel
▾
Samlet told = normal told + (toldværdi x AD-sats%) + (toldværdi x CVD-sats%). Dumpingmargen = (Normal værdi - Eksportpris) / Eksportpris x 100 %. Eksempel: Kinesisk stålvalset til $800/ton, normal værdi (hjemmemarkedspris) $1.200/ton: Dumpingmargin = ($1.200 - $800) / $800 = 50%. Hvis CVD-satsen er 35 % og basisafgiften er 0 %: Samlet told pr. ton = $0 + ($800 x 50%) + ($800 x 35%) = $400 + $280 = $680/ton, en effektiv sats på 85%.Variabelbeskrivelse
▾
| Symbol | Navn | Enhed | Beskrivelse |
|---|---|---|---|
| NV | Normal værdi | USD | Prisen på produktet på eksportørens hjemmemarked eller konstrueret værdi baseret på produktionsomkostninger plus fortjeneste |
| EP | Eksportpris | USD | Den pris, hvortil produktet sælges til eksport til USA, justeret for visse udgifter |
| R_ad | Anti-dumping rate | % | Den virksomhedsspecifikke antidumpingtoldsats fastsat af handelsministeriets undersøgelse eller revision |
| R_cvd | Udligningstoldsats | % | Tilskudskompensationssatsen fastsat af handelsministeriet for at modvirke statstilskud |
| EV | Indtastet værdi | USD | Toldværdien af de importerede varer, som AD/CVD-satserne anvendes på |
Sådan Anti-Dumping Duty Calculator
▾
- 1Tjek, om dit produkt er underlagt en aktiv antidumping- eller udligningstoldordre ved at søge i handelsministeriets AD/CVD-sagsdatabase (enforcement.trade.gov/frn/). Databasen kan søges efter produkt, land og sagsnummer. Tjek også CBP's AD/CVD-modul i ACE, som giver de aktuelle indbetalingsrenter for hver ordre. Produkter er defineret af et specifikt omfangssprog i ordren, som muligvis ikke passer perfekt til HTS-koder. Det er vigtigt at læse scope-sproget omhyggeligt, fordi produkter i kanterne af scope kan være dækket eller ikke.
- 2Bestem den gældende AD- og/eller CVD-indskudsrente for din specifikke udenlandske producent eller eksportør. Taksterne varierer betydeligt fra virksomhed til virksomhed: Undersøgte virksomheder kan have individuelle takster, der spænder fra 0 % til over 100 %, mens alt-andre-satsen gælder for virksomheder, der ikke er individuelt undersøgt. For kinesiske produkter overstiger den kinesiske sats (anvendt på ikke-samarbejdsvillige og uidentificerede virksomheder) ofte 200 %. Tjek, om din leverandør har modtaget en individuel takst i den seneste administrative gennemgang eller den oprindelige undersøgelse. Indlånsrenter offentliggøres i Federal Register-meddelelser og opdateres årligt.
- 3Beregn AD/CVD tolddepositum på importtidspunktet. I modsætning til almindelige toldafgifter, der vurderes og opkræves til en fast sats, opererer AD/CVD-afgifter på et tilbagevirkende vurderingssystem. På importtidspunktet deponerer importøren estimerede toldsatser baseret på den aktuelle pantrente. Disse indskud justeres senere (op eller ned), efter at handelsafdelingen har foretaget en årlig administrativ gennemgang og bestemmer den faktiske dumpingmargen eller subsidiesatsen for undersøgelsesperioden. Likvideringen af AD/CVD-poster kan tage 2-4 år efter importen.
- 4Forstå kravene til kontantindbetaling og binding. AD/CVD-afgiftsdepositum skal betales kontant eller ved løbende kaution på tidspunktet for indrejsen. I modsætning til almindelige opgaver, hvor en løbende obligation dækker de fleste forpligtelser, kræver AD/CVD-indskud ofte yderligere bindingskapacitet. Obligationsbeløbet er baseret på indlånsrenten ganget med den forventede årlige importværdi. For ordrer med høj sats (100 %+ AD/CVD) kan bindingskravet være uoverkommeligt dyrt, hvilket effektivt blokerer for import, selv før tolden formelt er fastsat.
- 5Overvåg årlige administrative anmeldelser og takstændringer. Commerce udfører administrative anmeldelser efter anmodning, typisk dækkende en 12-måneders periode med gennemgang (POR). Enhver interesseret part (den indenlandske industri eller udenlandsk eksportør) kan anmode om en fornyet undersøgelse. Gennemgangen undersøger faktiske salgsdata under POR og beregner opdaterede dumpingmargener og subsidiesatser. Nye satser fra gennemførte anmeldelser bliver deponeringssatserne for fremtidige poster. Anmeldelser resulterer ofte i væsentlige renteændringer: En virksomhed med en indlånsrente på 25 % kan modtage en vurderet rente på 5 % eller en vurderet rente på 75 %, afhængigt af den faktiske prissætningsadfærd i gennemgangsperioden.
- 6Vurder, om en kendelse om anvendelsesområde eller omgåelsesforespørgsel påvirker dit produkt. Handel udsteder kendelser om anvendelsesområde for at afgøre, om et bestemt produkt falder inden for rammerne af en eksisterende AD/CVD-ordre. Hvis dit produkt ligner, men ikke er identisk med de produkter, der er beskrevet i ordreomfanget, kan du have brug for en rækkeviddeafgørelse for klarhedens skyld. Separat kan handel finde omgåelse, når import af emnevarer ændres lidt, sendes gennem tredjelande eller samles i USA eller tredjelande fra emnekomponenter. En konstatering af omgåelse udvider AD/CVD-kendelsen til at omfatte den omgående import.
- 7Beregn den samlede toldbyrde ved at summere basistoldsatsen, eventuelle Section 301- eller 232-takster, AD-satsen og CVD-satsen. Hver sats anvendes uafhængigt af toldværdien (indført værdi til AD/CVD-formål). Et kinesisk stålprodukt kunne stå over for: basisafgift (0-6,5 %) + sektion 232 (25 %) + sektion 301 (25 %) + AD (50-265 %) + CVD (35-256 %). Kombinerede rater på over 300% er ikke ualmindeligt, hvilket gør import økonomisk umulig og effektivt udelukker produktet fra det amerikanske marked.
Løste eksempler
▾
Kinesisk koldvalset stål står over for en af de mest ekstreme kombinerede toldsatser i den amerikanske toldplan. Den individuelle AD-sats på 265,79 % og CVD-sats på 256,44 % afspejler handelsresultater af massiv dumping og betydelige statssubsidier. Kombineret med § 232 overstiger den effektive sats 547 %, hvilket betyder, at tolden er over 5 gange stålets værdi. Dette gør import af kinesisk stål til USA økonomisk umulig.
Denne vietnamesiske rejeeksportør modtog en gunstig individuel AD-rate på 4,58 % baseret på dens faktiske salgsdata under den seneste administrative gennemgang. Der findes ingen CVD-ordre. Med 4,58 % tilføjer AD-tolden en beskeden omkostning, som eksportøren delvist kan absorbere gennem konkurrencedygtige priser. Men den Vietnam-dækkende sats for ikke-anmeldte virksomheder er betydeligt højere, hvilket viser vigtigheden af at deltage i administrative anmeldelser.
Indiske svejste stålrør står over for moderate AD/CVD-satser, fordi samarbejdende indiske producenter udviste relativt konkurrencedygtige priser og begrænsede subsidier. Section 232-taksten er faktisk den største enkeltafgiftskomponent. Nogle indiske producenter har modtaget endnu lavere priser gennem aktiv deltagelse i administrative gennemgange og ved at opretholde nøjagtige registreringer af hjemmemarkedssalg og omkostningsdata.
Praktiske anvendelser
▾
Amerikanske stålproducenter og deres brancheforeninger (herunder American Iron and Steel Institute) bruger AD/CVD-analyse som en primær konkurrencestrategi. Den indenlandske stålindustri har indgivet flere AD/CVD-ansøgninger end nogen anden sektor, med over 150 aktive ordrer, der dækker stålprodukter fra snesevis af lande. Disse ordrer, kombineret med sektion 232-tariffer, har effektivt blokeret lavprisstålimport fra Kina, Indien, Sydkorea og andre lande, hvilket gør det muligt for indenlandske producenter at opretholde prisfastsættelse og markedsandel.
Importører og toldmæglere skal beregne AD/CVD-depositum på hver indtastning af emnevarer, hvilket gør disse beregninger til et dagligt operationelt krav. Kompleksiteten opstår fra virksomhedsspecifikke takster, årlige kursændringer gennem administrative gennemgange, omfangsbestemmelser, der kan inkludere eller udelukke specifikke produktvariationer, og det retrospektive vurderingssystem, der skaber longtail finansiel eksponering. Sofistikerede importører bruger software til overholdelse af handelen til automatisk at markere AD/CVD-produkter og anvende de korrekte priser.
Internationale handelsadvokatfirmaer repræsenterer både indenlandske andragere, der søger AD/CVD-beskyttelse, og udenlandske respondenter, der forsvarer sig mod undersøgelser. En enkelt AD/CVD-sag kan involvere millioner af dollars i advokatsalærer på tværs af alle parter: indsigelse til handelsafdelingen og ITC ($500.000-$2.000.000 for indenlandsk industri), besvarelse af spørgeskemaer og forsvare prisfastsættelsespraksis ($300.000-$1.000.000, der forfølger pr. udenlandsk respondent) og forfølge administrative anmeldelser pr. ($100.000-$300.000 pr. årlig gennemgang). De økonomiske indsatser retfærdiggør disse omkostninger: et vellykket andragende kan omdirigere hundredvis af millioner i handelsstrømme.
Udenlandske statslige handelsministerier overvåger AD/CVD-handlinger mod deres eksportører som en handelspolitisk prioritet. Kina, Indien, Vietnam og Sydkorea er blandt de oftest målrettede lande for amerikanske AD/CVD-handlinger. Regeringer yder nogle gange juridisk bistand til deres eksportører gennem regeringsfinansierede forsvarsprogrammer, og de udfordrer amerikansk AD/CVD-praksis gennem WTO-tvistbilæggelse. Adskillige WTO-paneler har fundet ud af, at aspekter af amerikansk AD/CVD-metodologi ikke stemmer overens med WTO-aftaler, især brugen af "nulstilling" i dumpingmarginberegninger og surrogatlandsmetoden for ikke-markedsøkonomiske sager.
Særlige tilfælde
▾
Ikke-markedsøkonomisk (NME) metode gælder primært for Kina og Vietnam.
I henhold til NME-reglerne bruger Commerce ikke producenternes faktiske omkostninger eller hjemmemarkedspriser, fordi det forudsætter, at regeringen forvrænger omkostningerne. I stedet konstruerer Commerce en normal værdi ved hjælp af surrogat-landedata: omkostningerne til materialer, arbejdskraft og energi i et sammenligneligt land med markedsøkonomi (såsom Thailand for kinesiske tilfælde eller Bangladesh for vietnamesiske tilfælde) bruges til at beregne, hvad produktet ville koste, hvis det blev produceret i en markedsøkonomi. Denne metode giver ofte højere dumpingmargener end den markedsøkonomiske metode, fordi surrogatværdierne muligvis ikke afspejler den undersøgte producents faktiske effektivitet.
Det retrospektive vurderingssystem skaber unikke økonomiske risici for importører.
I modsætning til EU, som bruger et fremtidigt system, hvor toldsatsen er fastsat på importtidspunktet, estimerer det amerikanske system told ved import og afslutter dem 2-4 år senere gennem administrativ gennemgang. Det betyder, at en importør, der indbetalte told til en sats på 10 %, kunne skylde yderligere 50 % (eller modtage en refusion) år efter, at varerne blev importeret og solgt. Importører skal opretholde økonomiske reserver for potentielle toldstigninger på alle åbne poster. Nogle importører har stået over for uventede toldkrav på millioner af dollars, da administrative undersøgelser har frembragt væsentligt højere satser end depositumsrenten.
Undgåelse af AD/CVD-ordrer er en føderal håndhævelsesprioritet.
Enforce and Protect Act (EAPA) fra 2015 gav CBP ny autoritet til at efterforske og handle mod AD/CVD-unddragelse. CBP kan pålægge foreløbige foranstaltninger (suspension af likvidation og krav om kontantindskud) inden for 90 dage efter indledningen af en EAPA-undersøgelse. Almindelige unddragelsesordninger omfatter: urigtig fremstilling af oprindelsesland, omladning gennem tredjelande, fejlklassificering af produkter for at undgå dækning af omfanget og undervurdering af indførte varer for at reducere toldgrundlaget. Straffe for unddragelse omfatter beslaglæggelse, civile sanktioner op til 4x de ubetalte pligter og strafferetlig forfølgning med fængsel op til 20 år.
Udvalgte amerikansk antidumpingtoldsatser efter produkt og land
▾
| Produkt | Land | AD-hastighedsinterval | CVD-hastighedsområde | Ordre år |
|---|---|---|---|---|
| Koldvalset stål | Kina | 265,79 % | 256,44 % | 2016 |
| Solceller/moduler | Kina | 31-250 % | 11-15 % | 2012/2018 |
| Træmøbler til soveværelse | Kina | 0-216 % | N/A | 2004 |
| Rejer (frosne) | Vietnam | 0-25,76 % | N/A | 2004 |
| Ståltrådsstang | Kina | 106,19-110,25 % | 6,09-178,46 % | 2014 |
| Kulstofstålrør | Indien | 6,64-24,96 % | 5,98 % | 2012 |
| Ekstruderinger af aluminium | Kina | 32,79-374,15 % | 6,94-374,15 % | 2011 |
Ofte stillede spørgsmål
▾
Hvad er forskellen mellem antidumpingtold og udligningstold?
Antidumpingtold opvejer prisdiskriminering: De gælder, når en udenlandsk producent sælger varer i USA til priser, der ligger under, hvad den tager på sit hjemmemarked eller under produktionsomkostningerne. Udligningsafgifter udligner statssubsidier: De gælder, når en udenlandsk regering giver økonomiske fordele til producenter eller eksportører, der fordrejer handelen. Et produkt kan være underlagt både AD- og CVD-bestillinger samtidigt. Satserne beregnes uafhængigt og stables additivt.
Hvor længe varer AD/CVD-ordrer?
AD/CVD-ordrer forbliver i kraft på ubestemt tid, indtil de tilbagekaldes gennem en solnedgangsgennemgang. Sunset-gennemgange finder sted hvert femte år, hvor ITC afgør, om tilbagekaldelse sandsynligvis vil føre til en gentagelse af væsentlig skade. Hvis det er tilfældet, fortsættes ordren i yderligere fem år. Mange AD/CVD-ordrer har været i kraft i årtier: Den kinesiske træmøbelordre har været aktiv siden 2004, og nogle stålordrer går tilbage til 1990'erne. Den indenlandske industri har et stærkt incitament til at argumentere for fortsættelse, og de fleste solnedgangsanmeldelser resulterer i ordrefortsættelse.
Hvad er den kinesiske sats, og hvorfor er den så høj?
Handel udpeger Kina som en ikke-markedsøkonomi (NME), hvilket betyder, at det forudsætter, at alle kinesiske producenter er kontrolleret af staten, medmindre de demonstrerer uafhængighed. Virksomheder, der ikke samarbejder i undersøgelsen eller undlader at demonstrere uafhængighed fra den kinesiske regering, modtager den kinesiske sats, som typisk er baseret på "adverse facts available" (AFA) og sat til den højeste sats, der er fundet i undersøgelsen. Kina-dækkende priser overstiger ofte 200 % og tjener både som en straf for manglende samarbejde og som en afskrækkelse mod forsøg på at unddrage ordrer gennem ukontrollerede kinesiske producenter.
Kan AD/CVD-afgifter undgås gennem omladning?
Nej. Omladning af varer gennem et tredjeland for at skjule det sande oprindelsesland er ulovligt og aggressivt retsforfulgt. Handel kan udvide AD/CVD-ordrer gennem omgåelsesfund til at dække: let modificerede produkter, produkter samlet i tredjelande fra emnekomponenter og produkter samlet i USA fra emnekomponenter. CBP bruger indgangsdataanalyse, udenlandsk regerings efterretninger og undersøgelser på stedet til at opdage omladning. Sanktionerne omfatter beslaglæggelse, civile bøder og strafferetlig forfølgning.
Hvordan ved jeg, om mit produkt er inden for rammerne af en AD/CVD-ordre?
Hver AD/CVD-ordre indeholder et specifikt sprog, der definerer de omfattede varer ved fysiske egenskaber, sammensætning, dimensioner og slutbrug. Dette sprog er offentliggjort i Federal Register-meddelelsen, der etablerer ordren. Hvis dit produkt er tydeligt beskrevet i omfanget, er det dækket. Hvis der er uklarhed, kan du anmode Commerce om en omfangskendelse, som afgør, om dit specifikke produkt falder inden for bestillingens anvendelsesområde. At importere et produkt, der er inden for omfanget uden at betale AD/CVD-afgifter, er en alvorlig overtrædelse.
Almindelige fejl at undgå
▾
- !
- !
- !
Pro Tip
Hvis du importerer produkter fra lande, der ofte er målrettet af AD/CVD-undersøgelser (Kina, Indien, Vietnam, Sydkorea), skal du proaktivt overvåge nye andragender i ITC- og handelsafdelingen. Andragender er offentlige dokumenter, der identificerer de specifikke produkter og lande, der er målrettet mod. Tidlig bevidsthed giver dig 3-6 måneder til at finde alternativer, justere priser eller oplagre lagerbeholdning, før de foreløbige pligter træder i kraft. Abonner på CBP og Commerce AD/CVD-advarselssystemer for realtidsmeddelelse om nye undersøgelser og satsændringer.
Vidste du?
Den største antidumpingtold, der nogensinde er indført af USA, var 763,98 % på kinesiske udækkede inderfjedreenheder (madrasfjedre) i 2009, baseret på negative fakta, der er tilgængelige for ikke-samarbejdsvillige kinesiske producenter. Denne sats betyder, at for hver dollar madrasfjedre, der importeres, vil importøren skylde 7,64 USD alene i antidumpingtold før enhver anden told. Ikke overraskende ophørte importen af kinesisk madrasfjeder effektivt efter denne bestemmelse.
Regional Guides
▾
European Union▾
Canada▾
WTO Framework▾
Referencer
Få ugentlige matematiktips
Slut dig til 12.000+ abonnenter, der får lommeregnertips hver uge.